A romániai civil szervezetek érdekképviseletei közösen keresnek megoldást a szektor megmentésére. Az elmúlt héten öt kulcsfontosságú intézkedést tartalmazó indítványt nyújtottak be.

Hazánkban a szociális szolgáltatásokat nyújtó civil szervezetek az összes szolgáltató 56%-át képezik és a szociális szolgáltatások 42,02%-át biztosítják. Konkrét számokban kifejezve: az 1791 akkreditált szociális szolgáltató 54 000 személyt lát el, köztük fogyatékkal élőket, magukról önállóan gondoskodni nem képes időseket, a szülői támogatást nélkülöző gyermekeket, nehéz helyzetben lévő családokat, hajléktalanokat.

A koronavírus-járvány terjedésének megfékezése érdekében a civil szervezetek felfüggesztették a tevékenységet nappali központjaikban, melyekben gyermekekkel, idősekkel és fogyatékkal élőkkel foglalkoznak. A központok bezárása nehéz helyzetbe hozta az azokat működtető civil szervezeteket, a továbbra is biztosított szolgáltatások költségei pedig napról napra nőnek. A civil szervezetek főként magán- és jogi személyektől kapott adományokból és szponzorációkból tartják fent szolgáltatásaikat, valamint az állami, illetve a helyi önkormányzati költségvetésből származó támogatásokból, így szubvenciók, kiszerződött szociális szolgáltatások és pályázatok révén.

A szociális szektor életben tartására, a nonprofit szociális szolgáltatók becsődölésének megelőzésére négy nagy romániai érdekképviselet közösen nyújtott be egy indítványt az elmúlt héten, Ludovic Orban miniszterelnöknek és Florin Cîţu pénzügyminiszternek címezve azt. A dokumentum megfogalmazói a 37 szociális szolgáltató civil szervezetet képviselő FONSS (Szociális Szolgáltatásokat Nyújtó Civil Szervezetek Föderációja), a 10 hazánkban működő Caritas-szervezetet képviselő Romániai Caritas Konföderáció, a gyermekjólét és gyermekvédelem területén aktiváló 64 romániai civil szervezetet összefogó FONPC (Gyermekeknek Szolgáltatásokat Nyújtó Civil Szervezetek Föderációja), valamint a 106 taggal rendelkező, fogyatékkal élőket ellátó szervezeteket képviselő Dizabnet hálózat nevében a Dizabnet Föderáció.

Kulcsfontosságú intézkedések

A négy érdekképviselet öt kulcsfontosságú intézkedésre tett javaslatot, amelyek gyakorlatba ültetése mentőövként működne a szociális szolgáltatásokat biztosító civil szervezetek számára.

Az első intézkedésjavaslat a 34/1998-as törvény alapján szociális szolgáltatásokat nyújtó civil szervezetek számára biztosított szubvenciók további folyósítását szorgalmazza, valamint azt, hogy váljon lehetővé ezen összegek átcsoportosítása az ideiglenesen megszüntetett szociális szolgáltatások ellátottai számára biztosítandó, a sürgősségi helyzet beállta miatt szükségessé vált új, alternatív alapszolgáltatások költségeinek fedezésére (például bevásárlás időseknek; élelmiszereket, tisztálkodási és tisztítószereket tartalmazó csomagok biztosítása a nappali központokba járó gyerekek számára; online oktatási programok szervezése; valamint tájékoztatási programok lebonyolítása a veszélyeztetett csoportok körében a koronavírus-járvány megelőzésével kapcsolatban stb.)

A második intézkedés a jövedelemadó, valamint a járulékok befizetési határidejének 3 hónappal való meghosszabbítására vonatkozik. Ez a nonprofit szektorra jellemző cash flow hiány miatt lenne szükséges.

A hármas számú intézkedésjavaslat, hogy az Európai Bizottság által kihirdetett támogatásból, amelyet az alkalmazottak kényszerszabadságra küldése által érintett gazdasági szereplők számára szándékszik biztosítani, a munkaadó civil szervezetek is részesüljenek egy sürgősségi finanszírozási tengelyen keresztül, rugalmas alkalmazhatósággal és olyan kritériumok alapján, amelyeket a kormánnyal közösen fogalmaznak meg.

A következő javaslat az európai uniós alapokból finanszírozott projektek gyakorlatba ültetési feltételeinek rugalmassá tételére vonatkozik, továbbá arra, hogy az AM-OIRONG-gal közösen erőfeszítéseket kell tenni a projektek felfüggesztésének megakadályozására annak érdekében, hogy biztosíthassák a projektekben dolgozó alkalmazottak bérének kifizetését.

Az ötödik, egyben utolsó intézkedésjavaslat: anyagi támogatás nyújtása a civil szervezetek munkaadói számára a tevékenységfelfüggesztések időszakára, mely az alkalmazottak utolsó 3 havi bruttó átlagjövedelme 75%-ának folyósítását jelentené. A becslések szerint ez az intézkedés mintegy 8000 munkavállalót érintene.

Az indítványt összeállító négy érdekképviselet a benyújtott dokumentumban felhívja a figyelmet azokra a veszélyekre is, amelyekkel az öt intézkedés gyakorlatba ültetésének hiánya járna, mint: a civil szervezetek 2–4 hónap alatt szociális szolgáltató egységeik bezárására kényszerülhetnek, ami azt jelentené, hogy 12 700 idősotthonban élőt, 9702 a házi betegápoló központok által otthonában ellátott időst, valamint további 31 839 ellátottat a Megyei Szociális és Gyermekvédelmi Igazgatóságok és a helyi Szociális Igazgatóságok kellene hogy átvegyenek, amihez jelenleg nincs kapacitásuk; mintegy 8000 alkalmazott válna munkanélkülivé és szorulna munkanélküli-segélyre. Amennyiben becsődölnek az európai alapokból finanszírozott projektekben részt vevő civil szervezetek, és ezek a projektek nem lesznek befejezve, az eddig lehívott pénzt vissza kell majd fizetni, ami komoly anyagi terhet ró majd a projektekben érintett valamennyi félre.