Az új közigazgatási kódex „legnagyobb vesztese” a prefektúra intézménye, hiszen a prefektus hatásköreit visszaszorítja az alkotmányos keretek közé.

A prefektusi hivatal intézményéről mindenki tud, hallott már, sőt, sokan meg is fordultak ott jogi (de nem csak) ügyes-bajos dolgaikra orvoslást keresve — azzal is sokan tisztában vannak, hogy a prefektus (magyarul kormánymegbízott) az épp aktuális kormány helyi képviselője. De hogy mi is pontosan a feladata, azt már jóval kevesebben tudják. Legfőképp a megye szintjén biztosítja az alkotmány, a törvények, a kormányrendeletek és határozatok, a többi jogszabály alkalmazását és tiszteletben tartását, valamint a közrend betartását, aztán cselekvően lép fel a kormányprogramban foglalt célkitűzések megvalósítása érdekében, együttműködik a helyi közigazgatási hatóságokkal a területi fejlesztési prioritások meghatározásában, ellenőrzi a megyei tanács, a helyi tanács vagy a polgármester közigazgatási jogi aktusainak (cselekményeinek) a törvényességét — és nem mellékesen a törvénynek megfelelően biztosítja az anyanyelv használatát a nemzeti kisebbségekhez tartozó állampolgárok és a dekoncentrált közszolgálatok közötti kapcsolatokban, azon közigazgatási-területi egységekben, ahol a kisebbség aránya meghaladja a 20%-ot. Nos, ez utóbbi feladat teljesítésével baj van (még Szatmár megyében is), és a kisebbségekhez tartozó önkormányzati vezetők zöme úgy érzi: a prefektusok nemhogy segítenék, inkább gáncsolják az anyanyelvhasználattal kapcsolatos törekvéseiket.

A napokban elfogadott új közigazgatási törvény egyrészt kiterjesztette az anyanyelvhasználatot magára a prefektúra intézményére is, másrészt visszaszorította a kormánymegbízottak hatásköreit az alkotmányos keretek közé. De hogy ez pontosan mit is jelent, s főleg hogyan is fog megvalósulni, azt még nem lehet tudni — hangsúlyozza Altfatter Tamás alprefektus. „A törvény alkalmazási módszertanából fog majd kiderülni sok minden. Az biztos, hogy az intézmény eddigi tematikus ellenőrzései megszűnnek, s csak a helyi/megyei önkormányzatok határozatainak, valamint a polgármesteri elrendelések jogi elbírálását fogjuk végezni. Az anyanyelvhasználattal kapcsolatban elképzelhetőnek tartom — de hangsúlyozom, amíg nem készül el a konkrét alkalmazási módszertan, semmi nem kész tény —, hogy a közönségkapcsolatok osztályon lesz egy magyarul is beszélő alkalmazott, a dekoncentrált intézmények esetében pedig kérvényezni fogják egy-egy tisztség létrehozását, amelybe magyarul is beszélő személyt vesznek fel. Az intézmény honlapjának kétnyelvűsítésével kapcsolatban szintén a módszertan fogja majd meghatározni, mi is a teendő” — mondja, hozzátéve azt is: ő eddig is, ezután is segítségükre lesz mindazoknak, akiket nyelvi nehézségek akadályoztak az ügyintézésben.

Szabó Kinga Mária